Комитет Парламента КБР по социальной политике, труду и здравоохранению и комитет Парламента по образованию, науке и молодёжной политике провели совместное расширенное заседание. Главной темой обсуждения стала организация отдыха и оздоровления детей в Кабардино-Балкарии.
В работе заседания приняли участие представитель Главы и Правительства КБР в Парламенте и судебных органах Мадина Дышекова, депутаты законодательного органа республики, представители министерств и ведомств, органов местного самоуправления, молодёжной палаты при Парламенте КБР.
Открывая мероприятие, председатель комитета Парламента по социальной политике, труду и здравоохранению Хусейн Кажаров отметил, что этим летом планируется провести оздоровление около одиннадцати тысяч детей, поэтому основными являются вопросы организации их отдыха:
– Нужно акцентировать внимание на необходимости соблюдения требований санитарно-эпидемиологического, антитеррористического законодательства, пожарной безопасности, безопасности в сфере дорожного движения. Поэтому важно определить стратегические ориентиры дальнейшего межведомственного сотрудничества в целях улучшения качества предоставляемых услуг.
О мероприятиях по подготовке и проведению детской оздоровительной кампании в КБР в 2019 году рассказала заместитель министра труда и социальной защиты Елена Романова. Она подчеркнула, что состав правительственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в КБР, порядок организации их отдыха и оздоровления утверждены постановлением Правительства и объединения организаций профсоюзов КБР от 1 февраля 2016 года.
Говоря о стоимости путёвок в детские оздоровительные лагеря республики, Е. Романова привела цифры, утверждённые приказом Министерства энергетики, тарифов и жилищного надзора КБР от 29 декабря 2018 года «Об утверждении средней стоимости пребывания в оздоровительных учреждениях КБР». Средняя стоимость одного дня пребывания в детских санаториях для детей в возрасте от четырёх до 15 лет и в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) сроком пребывания 21-24 дня определена в размере 992 рубля на одного ребёнка. В загородных стационарных детских оздоровительных лагерях – 766 рублей. Стоимость пребывания одного ребёнка в сутки в лагерях такого же типа, но расположенных в горной местности, определена в размере 1 185 рублей.
Общий объём средств на организацию отдыха и оздоровления детей, предусмотренный в республиканском бюджете в 2019 году, составил 70237, 96 тыс. рублей.
В оздоровительный период всеми формами отдыха и оздоровления планируется охватить 9 500 детей. В загородных оздоровительных лагерях отдохнут 2 872 ребёнка, в муниципальных оздоровительных учреждениях – 560 детей, в профилактории «Сокол» – 150 человек. Медико-социальную реабилитацию на базе детского реабилитационного центра «Радуга» пройдут 3 680 детей. По самостоятельно приобретённым путёвкам отдохнут 320 человек.
Приказом Министерства курортов и туризма КБР от 1 марта 2019 года утверждён реестр 44 организаций отдыха детей и их оздоровления на территории республики. Из них 17 – стационарные оздоровительные учреждения, 27 – лагеря с дневным пребыванием детей, организованные на базе общеобразовательных школ. Реестр размещён на интернет-сайте Министерства труда и социальной защиты КБР в разделе «Услуги», подраздел «Отдых и оздоровление детей».
Е. Романова обратила внимание на то, что работа по организации и подготовке к началу летней оздоровительной кампании детей 2019 года идёт в плановом порядке. С правительственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей начата работа по осуществлению выездных проверок учреждений, планирующих приступить к работе весной этого года.
– Остро ставится вопрос укомплектованности каждого оздоровительного учреждения квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование, практику работы в детских учреждениях, не имеющими судимости, а также прохождение ими гигиенического обучения при поступлении на работу в детские оздоровительные лагеря в соответствии с установленными требованиями, – резюмировала заместитель министра труда и социальной защиты.
Продолжая тему, начальник отдела дополнительного образования и воспитания Министерства просвещения, науки и по делам молодёжи КБР Татьяна Касьянова сообщила, что муниципальные органы управления образования представили в адрес ведомства перечень образовательных учреждений, на базе которых планируется организовать лагеря с дневным пребыванием детей. План уже направлен на согласование в Управление Роспотребнадзора по КБР.
Наряду с лагерями с дневным пребыванием детей в летний период учреждениями дополнительного образования планируется открыть площадки кратковременного пребывания, на базе которых будет организован досуг детей по интересам.
Говоря о необходимости прохождения курсов повышения квалификации всеми педагогическими работниками, привлекаемыми для работы в профильных учреждениях, Т. Касьянова подчеркнула, что заявки на проведение курсов от руководителей организаций отдыха детей и их оздоровления так и не поступили. В процессе подготовки находится сборник нормативных правовых документов по отдыху и оздоровлению детей.
– Необходимо отметить момент, связанный с оплатой труда сотрудников, привлекаемых к работе в лагерях с дневным пребыванием. Оплата должна производиться из средств муниципалитетов за исключением средств, источником финансового обеспечения которых является субвенция из республиканского бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ. Эту норму мы будем прописывать в соглашениях, – сказала представитель Минпросвещения КБР.
Выступления дополнили заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР Александр Мартынов и аудитор Контрольно-счётной палаты КБР Мухамед Пежев.
В ходе заседания обсуждены вопросы, касающиеся безопасности и питания детей в местах отдыха, их транспортировки, выплаты компенсации родителям за самостоятельно приобретённые путёвки и другие.
С учётом состоявшегося обмена мнениями принят ряд рекомендаций в адрес заинтересованных структур.