В каком случае не допускается самостоятельное изменение арендатором вида разрешённого использования земельного участка?
Ответ на этот вопрос был получен в судебном порядке по иску арендатора, которому выделили землю для размещения объекта по оказанию услуг и обслуживанию населения. Мужчина обратился в администрацию муниципального образования с заявлением об изменении вида использования на «жилищное строительство» и получил отказ. Тогда он подал исковое заявление в суд, и решением суда первой инстанции, оставленным без изменения апелляционным, его исковые требования были удовлетворены.
Отказ изменения вида использования был признан незаконным, и на местную администрацию возложили обязанность изменить вид разрешённого использования объекта по оказанию услуг населению на «индивидуальное жилищное строительство». Между тем суд кассационной инстанции принял сторону муниципалитета, указав, что в вынесенном решении не учтён способ приобретения права на земельный участок. В Земельном кодексе установлен различный порядок и процедура предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
Продажа участков для жилищного строительства, указал кассационный суд, осуществляется через аукцион. Суд отмечал, что произвольное изменение вида разрешённого использования в рамках видов, предусмотренных градостроительным регламентом, не допускается в том случае, когда такое изменение не соответствует установленным законом правилам предоставления земли, находящейся в публичной собственности.
Кассационная судебная инстанция отмечала: материалами дела подтверждается, что участок достался истцу на основании решения органа местного самоуправления с предварительным согласованием места размещения и без аукциона.
В соответствии с п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом либо в соответствии с условиями заключённого договора, либо в соответствии с назначением имущества.
Согласно кадастровому паспорту разрешено разместить в этом месте объект оказания услуг населению. Поскольку земля выделена арендатору без проведения аукциона, изменение существующего вида на «жилищное строительство» недопустимо, указал президиум ВС КБР.
Отказ местной администрации в изменении вида разрешённого использования земли был признан правомерным и соответствующим закону.