Федеральная кадастровая палата подготовила инструкцию по согласованию границ участков с соседями.
Законом о кадастре установлено, что местоположение границ согласовывается с гражданами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды на срок более пяти лет. Согласование границ является обязательной частью межевания в случае уточнения границ существующего участка или если сведения о границах смежных участков отсутствуют в ЕГРН.
Чтобы провести установление границ, собственнику необходимо воспользоваться услугами кадастрового инженера.
– Общедоступный сервис «Реестр кадастровых инженеров» поможет выбрать лучшего специалиста. В реестре содержится информация о количестве решений о приостановлении и отказах в проведении кадастрового учёта, принятых органом регистрации прав по вине кадастрового инженера, – поясняет заместитель главы Федеральной кадастровой палаты Марина Семёнова.
Кадастровый инженер должен провести процедуру согласования границ индивидуально с каждым владельцем смежного участка или на общем собрании. В том и другом случае составляется акт согласования, который заверяется личными подписями всех заинтересованных лиц или их представителей.
Порядок проведения собрания регламентируется федеральным законом «О кадастровой деятельности». Согласно статье 39 все заинтересованные лица должны быть уведомлены о месте и времени проведения собрания не позднее чем за 30 дней до предполагаемой даты. Для этого кадастровый инженер направляет правообладателям смежных земельных участков извещения на почтовые или электронные адреса. Закон разрешает проводить собрание собственников в любом месте по согласованию с заинтересованными лицами, даже без выезда на участок. Но в интересах правообладателей участвовать в процессе установления границ на местности.
Стоит подписывать акт согласования, только убедившись в правильности установления местоположения границ. При несогласии с расположением смежных границ и невозможности разрешить спор с соседом необходимо подать кадастровому инженеру письменные возражения. Тот зафиксирует их в акте согласования, а оригиналы возражений станут неотъемлемой частью межевого плана.
– Законодательство не наделяет кадастрового инженера правом решать земельные споры, поэтому при наличии обоснованных возражений орган регистрации прав приостановит учётно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придётся уже в суде, – отмечает М. Семенова. – В этом случае надо подать исковое заявление в суд. Кадастровый инженер, проводивший межевание, также может быть привлечён к делу в качестве третьего лица.
Судебные тяжбы по вопросам установления границ участков считаются одними из самых сложных и длительных. Поэтому по возможности урегулировать земельный спор лучше на стадии согласования границ.
Если кадастровый инженер не может найти адрес смежника, адресованное ему извещение публикуется в местной газете. Даже если адресат его не прочитает, он будет считаться надлежащим образом оповещённым. При этом отсутствие возражений с его стороны, неявка на собрание расцениваются как согласие с границами земельного участка соседа. Предотвратить подобную ситуацию помогает внесение контактных данных правообладателей земельных участков в ЕГРН.
– Добавить почтовый или электронный адрес в ЕГРН стоит каждому правообладателю. Это даст возможность своевременно получать извещения о согласовании для уточнения границ и действиях, косвенно связанных с недвижимостью, – говорит М. Семёнова. – Добавить свои контактные данные в сведения ЕГРН, чтобы всегда оставаться на связи, просто: достаточно подать соответствующее заявление в ближайшем офисе МФЦ.
Отсутствие возражений, равно как и отказ подписывать акт согласования, принимать извещение или контактировать после его получения служат основаниями считать смежные границы участка официально согласованными.