Ход реализации республиканского закона «Об охране окружающей среды в КБР» стал ключевой темой правительственного часа на заседании президиума законодательного органа республики.
Открывая заседание, Председатель Парламента КБР Татьяна Егорова обозначила важность темы, подчеркнув, что вынесенный на повестку вопрос особо актуален:
– Президент Российской Федерации не раз акцентировал внимание на том, что экологическое благополучие является неотъемлемой частью национальной безопасности и социальной стабильности. Охрана окружающей среды рассматривается как задача, требующая системного подхода, консолидации усилий государства, бизнеса, общества. В Кабардино-Балкарской Республике мероприятия в области охраны окружающей среды и экологической безопасности осуществляются в соответствии с направлениями и задачами, вытекающими из федеральных и республиканских нормативных правовых актов, поручений Президента и Правительства РФ. Реализуется государственная программа и национальный проект «Экологическое благополучие».
Особо отмечено, что Кабардино-Балкария традиционно считается аграрно-туристическим регионом.
– Благодаря отсутствию крупных промышленных предприятий и проблем, связанных с промышленными отходами, в целом экологическая обстановка в республике оценивается как стабильная. Но вместе с тем остаются проблемы, которые нужно решать. Это прежде всего загрязнение водных объектов, состояние очистных сооружений. Актуальной проблемой остаётся утилизация и захоронение твёрдых коммунальных отходов. Здесь важно понимать, что решение экологических проблем требует системного подхода, сочетающего жёсткое регулирование, инновации и вовлечённость всего общества. Только так мы можем достичь баланса между потребностями человека и сохранением здоровой окружающей среды для будущих поколений, – подчеркнула руководитель законодательного органа республики.
С обстоятельным докладом об основных достижениях и результатах, отражающих наиболее значимые аспекты природоохранной деятельности, выступил министр природных ресурсов и экологии республики Ильяс Шаваев.
Докладчик указал на знаковое для республики достижение: Кабардино-Балкария впервые возглавила Национальный экологический рейтинг регионов России. По словам министра, завоевать первое место в стране удалось благодаря слаженному взаимодействию законодательной и исполнительной ветвей власти КБР.
Министерство реализует региональные проекты «Сохранение лесов», «Вода России» и «Генеральная уборка» в рамках нацпроекта «Экологическое благополучие».
Отмечено, что по итогам 2025 года Кабардино-Балкария поднялась в общероссийском рейтинге сразу на семь позиций, заняв третье место среди самых активных регионов страны. В рамках проекта проведено более 400 природоохранных мероприятий, объединивших свыше 240 тысяч участников.
Руководитель ведомства представил текущие результаты федерального проекта «Генеральная уборка», отметив, что работа перешла в активную практическую плоскость. Ключевым целевым ориентиром является ликвидация трёх крупных объектов накопленного экологического вреда.
В настоящее время ведётся разработка проектно-сметной документации для рекультивации крупных несанкционированных свалок в сельских поселениях Алтуд, Дейское и Чегем Второй. Получение необходимых экспертных заключений запланировано на первый квартал 2027 года.
– Стратегическая цель Правительства КБР – полная экологическая рекультивация земель, а не просто ликвидация отходов. Наша задача – оздоровить эти территории и вернуть их в хозяйственный оборот до завершения программы. Реализация проекта находится на постоянном контроле, – подчеркнул Ильяс Шаваев.
Значимые результаты по итогам первого полугодия достигнуты в сфере предотвращения негативного воздействия вод и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.
Особое внимание уделено обеспечению противоселевой безопасности населения, в частности ситуации в Тырныаузе. Для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации 2025 года проведён комплекс масштабных работ на реке Герхожан-Су. В связи с сохраняющейся угрозой и сложной селевой обстановкой расчистка селепропускного сооружения, а также первый этап неотложных работ по расчистке русла завершены с опережением графика во втором квартале 2026 года до наступления селеопасного периода.
Для долгосрочной стабилизации ситуации подготовлена проектная документация на регулирование русла р. Баксан, куда сошёл основной объём селевых масс. В целях финансирования данных мероприятий и второго этапа расчистки р. Герхожан-Су Правительством КБР направлено обращение в Правительство РФ о выделении дополнительных средств из резервного фонда. Документ находится на рассмотрении. Кроме того, получено положительное заключение госэкспертизы на реконструкцию подпорных стен селепропуска. Проект направлен в профильные федеральные ведомства для привлечения софинансирования на 2027–2029 годы.
Выступающий подробно остановился на динамике развития минерально-сырьевого комплекса республики, результатах государственного регионального надзора в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования, а также подвёл итоги надзорной деятельности.
Сообщалось, что сеть особо охраняемых природных территорий регионального значения включает 28 объектов, с марта 2006 года функции управления и надзора в этой сфере осуществляет ГКУ «Дирекция ООПТ КБР». Учреждение наряду с охранными мероприятиями осуществляет масштабную работу по правовому закреплению заповедных земель в рамках проведения кадастровых работ. Как отметил Ильяс Шаваев, реализация этого трудоёмкого процесса стала возможной благодаря своевременной поддержке со стороны Парламента республики.
На сегодняшний день установлены границы 15 памятников природы и четырёх заказников. Особый защитный статус получили охранные зоны вокруг ещё 13 памятников природы.
Отметив, что защита экосистем в границах ООПТ создаёт надёжный фундамент для сохранения биоразнообразия всей республики, главным инструментом этой работы министр назвал Красную книгу КБР. В настоящее время идёт активная подготовка к её новому выпуску, запланированному на 2028 год.
Парламентом республики внесены изменения в Закон КБР «Об особо охраняемых природных территориях КБР». Утверждённые поправки направлены на борьбу с распространением агрессивных чужеродных организмов. Поправка наделит регион полномочиями по утверждению перечня опасных инвазивных растений, а также по их своевременному выявлению и уничтожению.
В рамках реализации Основ государственной политики в области экологического развития РФ до 2030 года министерство уделяет особое внимание экопросвещению населения КБР. Значимым практическим шагом в популяризации заповедного фонда стало издание специализированного фотоальбома «Особо охраняемые природные территории регионального значения КБР».
– Наша главная задача остаётся прежней – сохранить природу Кабардино-Балкарии и сделать жизнь наших граждан безопасной и комфортной, – подытожил выступление И. Шаваев.
В ходе дискуссии парламентарии подняли ряд актуальных тем. В частности, прозвучал вопрос о наличии несанкционированных свалок на территории республики. Также обсуждались расчистка селепропускного лотка на р. Герхожан-Су и реконструкция подпорных стен; проблемы правоприменения Закона КБР «Об охране окружающей среды в КБР», улучшение ситуации с лесными пожарами; противодействие незаконной добычи общераспространённых полезных ископаемых; выдача лицензий на добычу вулканического пепла и др.
Председатель комитета Парламента КБР по аграрным вопросам, природопользованию, экологии и охране окружающей среды Артур Текушев подчеркнул комплексный характер экологического благополучия – от него напрямую зависят снабжение чистой водой, ликвидация несанкционированных свалок и другие аспекты качества жизни граждан. В докладе министерства, по его словам, чётко обозначены задачи, однако ряд ключевых вопросов по-прежнему требует совершенствования правового регулирования.
По итогам состоявшегося разговора и с учётом прозвучавших предложений принято решение президиума Парламента КБР с рекомендациями в адрес ответственных структур.