Льгота, освобождающая пенсионера от уплаты государственной пошлины по искам имущественного характера к пенсионным органам предоставляется им не только при подаче иска в суд, но и на всех стадиях рассмотрения дела.
Эту норму закона привёл суд, освободив пенсионера от незаконного требования оплатить второй стороне спора сумму государственной пошлины.
История разворачивалась следующим образом: в суд с исковым заявлением о включении в стаж периода работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости обратился пенсионер Руслан Б. Решением суда первой инстанции его требования были удовлетворены, однако апелляционный суд в иске отказал, приняв новое решение.
Затем пенсионный орган обратился в суд с заявлением о взыскании с пенсионера судебных расходов на оплату госпошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме трёх тысяч рублей. Определением суда первой инстанции, оставленным без изменения апелляционной, исковое требование было удовлетворено.
Между тем кассационная судебная инстанция эти решения отменила, указав на ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, которой определено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2 ст. 88 ГПК РФ).
Кассационный суд отмечал, что в соответствии со ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.
По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждается возместить с другой стороны все понесённые по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
В случае если иск удовлетворён частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально той части исковых требований, в которой ему было отказано. Кассационный суд отмечал, что правила, изложенные в данной статье, относятся также к распределению судебных расходов, понесённых сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (ч. 2 ст. 98 ГПК РФ).
Вместе с тем, говорилось в решении президиума ВС КБР, для предоставления дополнительных гарантий пенсионерам при обращении в суд с исками по требованиям, вытекающим из пенсионных отношений, и обеспечения их права на судебную защиту в Налоговом кодексе РФ установлено исключение из общего правила о распределении судебных расходов.
Согласно подпункту 5 пункта 2 ст. 333 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным судом РФ, в соответствии с процессуальным законодательством и об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, по иском имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ.
Из содержания этой нормы Налогового кодекса Российской Федерации, указывал президиум ВС КБР, следует что льгота названной категории лиц предоставляется виде освобождения их от уплаты госпошлины не только при подаче иска в суд, но и на всех стадиях рассмотрения дела, даже если истец проиграл спор.
Кассационный суд ссылался на соответствующее постановление пленума Верховного суда РФ, в котором разъяснено: если истец был освобождён от уплаты госпошлины, она взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворённой части исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был от неё освобождён.
Суд также ссылался на судебную практику Верховного суда РФ: в разделе «Процессуальные вопросы» изложена правовая позиция, согласно которой возложение на истца, освобождённого от госпошлины, обязанности уплатить её в случае, если решение принято не в его пользу, неправомерно.
Суд апелляционной инстанции, отмечал президиум ВС КБР, неправильно истолковал норму Налогового кодекса и не принял во внимание, что спор по иску к пенсионному органу относится к категории пенсионных споров, при разрешении которых подлежат применению нормы подпункта 5 пункта 2 ст. 333 Налогового кодекса РФ об освобождении истцов-пенсионеров от уплаты госпошлины вне зависимости от результата рассмотрения дела.
Вынесенные судебные акты были отменены, на новом рассмотрении дела в иске пенсионному органу было отказано.
