Управление многоквартирными домами и капремонт

Проблемы, связанные с управлением многоквартирными домами и капитальным ремонтом, обсудили на заседании Общественного совета при Председателе Парламента КБР, которое провела спикер Татьяна Егорова. В разговоре приняли участие руководители министерств и ведомств, общественных организаций, депутаты законодательного органа республики.
Управление
и содержание
Татьяна Егорова отметила, что со вступлением в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ в стране изменились отношения по владению, пользованию, распоряжению жилыми помещениями и общедомовым имуществом в многоквартирных домах, а также способы управления многоквартирными домами. В республике деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляют 47 управляющих организаций, 204 товарищества собственников жилья, 45 жилищно-строительных кооперативов. Непосредственно собственниками помещений управляются 406 многоквартирных домов.
Татьяна Борисовна напомнила, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ и законами КБР в республике приняты нормативно-правовые акты, направленные на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Создан региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов.
– Вместе с тем пока ещё не может на должном уровне обеспечиваться надлежащее содержание общего имущества собственников помещений. До сих пор значительное количество многоквартирных домов находится без управления. Органами местного самоуправления проводится недостаточная работа с собственниками помещений по выбору или изменению способа управления, по организации и осуществлению муниципального жилищного контроля, – подчеркнула спикер.
Нерегулярно или с нарушением требований жилищного законодательства проводятся общие собрания собственников помещений. Кроме того, управляющими организациями, товариществами собственников жилья и жилищно-строительными кооперативами не выполняются стандарт и особенности раскрытия информации по управлению многоквартирными домами.
Татьяна Егорова обратила внимание на то, что отдельные положения республиканской программы «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в КБР на 2014-2043 годы» не соответствуют требованиям Жилищного кодекса РФ. В частности, в 2015 году не проводилась её актуализация.
Данные Минстроя
Согласно информации, представленной министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР Анзором Тутуковым, по состоянию на 1 сентября 2015 года в республике насчитывается 3273 многоквартирных дома. Число многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления, составляет 3085. 2223 дома обслуживаются частными управляющими организациями, 223 находятся в непосредственном управлении, 552 управляются товариществами собственников жилья, которых, по данным докладчика, насчитывается 261. В государственной или муниципальной собственности находятся 39 домов. На сегодняшний день без формы управления, определённой Жилищным кодексом РФ, остаются 80 домов. Органы местного самоуправления обязаны провести открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для многоквартирных домов, собственники которых не определились с формой управления.
А. Тутуков коротко рассказал о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами и программе проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Деятельность
комитета
Начальник управления жилищного надзора и лицензирования Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору Андрей Журавлёв сделал акцент на правилах надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, избрания способа управления многоквартирными домами, размещении сведений о работе управляющих компаний в сети интернет, введении института лицензирования, необходимости наделения органов государственного жилищного надзора функциями контроля финансово-хозяйственной деятельности всех форм управления многоквартирными домами. Упоминалось и об окружном форуме «ЖКХ-2015», на котором были подняты все актуальные проблемы системы ЖКХ. Среди них – маленькая сумма штрафов за нарушения при обеспечении граждан коммунальными услугами.
– Одним из злободневных вопросов для нас является низкая платёжная дисциплина населения, – заявил докладчик. – Данная ситуация в большей степени связана с тем, что жильцы утратили доверие к управляющим компаниям, председателям товариществ собственников жилья. Это обусловлено тем, что идёт недостаточное раскрытие информации о деятельности.
Татьяна Егорова поинтересовалась, сколько, по данным госкомитета, многоквартирных домов остаются без формы управления. А. Журавлёв ответил, что их около 135. Во временном управлении муниципальными управляющими компаниями г. Нальчика находятся 89 домов.
Капремонт
Тему капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, по которой граждане чаще всего обращаются к депутатам Парламента КБР, представителям заинтересованных министерств и ведомств, подробно раскрыл руководитель некоммерческого фонда «Региональный оператор капитального ремонта» Альберт Кильчуков. Основная проблема – низкая собираемость взносов на проведение капремонта. На сегодняшний день сборы по республике составили 3%. Больше всего средств собрано в Майском районе – 6%, Нальчике – 4,26%, Прохладненском районе – 3,42%. Хуже всего ситуация обстоит в Лескенском, Эльбрусском, Зольском районах. Собственники помещений, чьи дома были отремонтированы по программе капремонта, действовавшей с 2008 года, считают, что их дома в хорошем состоянии, и они не обязаны платить за капитальный ремонт. А. Кильчуков выразил мнение, что одна из причин низкой собираемости взносов – недостаточная разъяснительная работа с населением. Кроме того, жители многоквартирных домов не понимают, что есть несколько способов сбора денег на кап-ремонт. Можно перечислять средства либо на счёт регионального оператора, либо на специальный счёт дома. Также возможен переход с котлового счёта на спецсчёт. Но эта процедура занимает около двух лет. На сегодняшний день на федеральном уровне рассматривается вопрос о сокращении данного срока. Однако если в течение полугода собственники помещений многоквартирных домов собирают менее 50% взноса, то средства автоматически переводятся на котловой счёт.
Альберт  Кильчуков поднял и вопрос  социальной поддержки при оплате капремонта, который должен быть решён на региональном уровне в ближайшее время. Отдельные категории граждан, имеющие льготы, смогут получить компенсацию через Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР при условии, что за год оплатили стопроцентную сумму взноса.
Уточнялось, что на содержание фонда регионального оператора выделяются средства из республиканского бюджета, а деньги, собранные жильцами, направляются только на капитальный ремонт. Существует шесть видов контроля за целевым использованием данных средств.
Упоминалось и о расхождении статистических показателей. По данным регионального оператора, в Кабардино-Балкарии 6400 многоквартирных домов.
– Понятно, что это связано с техническими моментами. Тем не менее, цифры необходимо привести в порядок, ведь по ним мы отчитываемся в фонд ЖКХ, – заметил Альберт Кильчуков.
Член Общественного совета при Председателе Парламента КБР Заурби Нахушев поделился своими наблюдениями:
– Люди не верят нам, не верят власти, считая, что кто-то будет распоряжаться их деньгами. Население не понимает, кому перечисляются средства. Говорят, мы деньги собираем в никуда, они уплывут от нас и никакого ремонта не будет. Пока человек не получит конкретного ответа на вопрос, кому предназначены данные средства и для чего всё это делается, ничего не изменится.
Присутствующие назвали ещё одну проблему, влияющую на собираемость взносов на капремонт, – инфляционные процессы, которые происходят постоянно.
По словам члена Общественного совета при Председателе Парламента КБР Ахмата Будаева, с самого начала органы местного самоуправления не сработали так, как надо. Не были в полной мере соблюдены требования нормативно-правовых актов, наспех были созданы управляющие компании, которые и сегодня получают много нареканий.
Работа над законами
Рассмотрев сложившуюся практику управления многоквартирными домами и вопросы организации проведения капитального ремонта, Общественный совет при Председателе Парламента КБР принял соответствующее решение. Парламенту КБР рекомендовано провести слушания по проблемам и перспективам управления многоквартирными домами, осуществлять мониторинг финансирования регионального оператора кап-ремонта, подготовить и внести в Госдуму ФС РФ проект федерального закона, в котором будут уточнены отдельные положения Жилищного кодекса РФ, а также привести в соответствие с Жилищным кодексом РФ республиканские законы, регулирующие жилищные отношения.

Марьяна БЕЛГОРОКОВА
Поделиться:

Свежие номера газет КБП


16.01.2018
13.01.2018
12.01.2018
10.01.2018