Как организована работа по профилактике преступности несовершеннолетних, какие принимаются меры по предупреждению гибели детей на пожарах и раннему выявлению фактов жестокого обращения с ними – эти и другие вопросы обсуждены на расширенном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве КБР, состоявшемся под руководством заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарии Марата Хубиева в республиканском Министерстве просвещения и науки.
В мероприятии приняла участие уполномоченный по правам ребёнка в КБР Светлана Тлинова.
О мерах, направленных на предупреждение административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними в ночное время, доложил начальник отделения по организации подразделений по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарии Рамеш Абасов. Сотрудниками министерства совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних администраций районов за девять месяцев 2023 года в период с 22.00 до 02.00 проведено 249 специализированных рейдов по выявлению детей, не достигших 18-летнего возраста, находящихся в ночное время без сопровождения родителей или заменяющих их лиц. Было проверено 29 парков, около 2650 улиц и площадей, 15 компьютерных залов, 14 вокзалов, два подземных перехода, двенадцать рынков. Выявлено 27 несовершеннолетних, наибольшее их число – в Нальчике (девять), Урванском районе (восемь), Прохладненском (четыре). Впоследствии дети были переданы родителям или законным представителям. Составлено девять административных протоколов на родителей или лиц, их заменяющих, по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних).
Р. Абасов также сообщил о проведении комплекса мероприятий по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий. За 2023 год проверены 54 торговые точки в ходе рейдов, связанных с пресечением продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, табачных изделий, курительных смесей и энергетических напитков, свободная реализация которых запрещена или ограничена, и 19 аптечных пунктов.
Информацию о проведении профилактической работы по предупреждению гибели детей на пожарах представил заместитель начальника управления надзорной и профилактической работы ГУ МЧС России по КБР, полковник внутренней службы Алим Тарчоков. В 2023 году проведено 3200 мероприятий по вопросам пожарной безопасности. Тем не менее за истекший период текущего года на пожарах на территории республики погибли два несовершеннолетних, восемь получили травмы различной степени тяжести. Чаще всего пожары случаются в праздничные и выходные дни, ночью или ранним утром. Основные их причины – игры детей с огнём или нарушение правил устройства и эксплуатации электрического и газового оборудования.
С 2018-го по 2022 год в КБР на пожарах погибло двенадцать детей, а травмы различной степени тяжести получили 33 ребёнка.
Вниманию комиссии была представлена информация об организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на раннее выявление фактов жестокого обращения с детьми за 2022 год и на оставшийся период 2023 года. Как сообщила заместитель министра просвещения и науки КБР, ответственный секретарь КДН при Правительстве республики Екатерина Мисостова, за девять месяцев 2023 года муниципальными комиссиями проведено 306 рейдов, из них 192 по обследованию семейно-бытовых условий жизни и воспитания несовершеннолетних в 992 семьях, находящихся на учёте. Организовано более 200 профилактических мероприятий с участием детей и родителей. В случае выявления фактов жестокого обращения с детьми их определяют в реабилитационный центр «Намыс». В 2022 г. в учреждение было направлено восемь несовершеннолетних, в 2023-м – 13.
Е. Мисостова рассказала, что в рамках проекта «Дети Героев» на уровне муниципалитетов запущена электронная система диагностики состояния детей. В ней классный руководитель, социальный педагог отмечают все изменения, которые происходят с ребёнком – начиная с внешних и перемен в характере и заканчивая снижением успеваемости. В зависимости от характера изменений детям оказывается необходимая помощь, в том числе с закреплением за ними общественных воспитателей.
– Мы надеемся, что эта система позволит выявлять на раннем этапе предпосылки жестокого обращения с ребёнком и вовремя реагировать, – отметила заместитель министра.
Прозвучала информация о реализации комплексного проекта «Программа психологической поддержки молодёжи» в рамках программы комплексного развития молодёжной политики «Регион для молодых», за который ответственно Министерство по делам молодёжи КБР.
В ходе обсуждения доклада участники заседания рассмотрели вопросы деятельности служб медиации и примирения, социально-психологических служб, реабилитации пострадавших от жестокого обращения и насилия.
Члены комиссии также утвердили форму удостоверения наставников (общественных воспитателей несовершеннолетних).
По всем пунктам повестки приняты протокольные решения.