Социальный фонд начал год с масштабной работы по реализации новой меры поддержки семей с невысокими доходами, в которых воспитываются дети в возрасте до 17 лет, а также беременных женщин. По данным на 1 августа Отделение СФР по КБР уже осуществило выплату на 124 356 детей и 5 254 беременных женщин в сумме 8,9 млрд руб. Как правильно подать заявление и каков срок его рассмотрения, поясняет управляющий Отделением Социального фонда РФ по Кабардино-Балкарской Республике Николай Баков.
– Николай Хачимович, насколько изменился механизм процедуры получения выплат? 
 – С января текущего года Социальному фонду России от Министерства труда и социальной защиты РФ передана функция выплаты пособия на первого ребёнка, рождённого с 1 января 2018 г. до 1 января 2023 г. В случае подачи заявления в месяц рождения выплата назначается с даты, следующей за днём рождения. Если заявление подаётся в последующих месяцах, выплата назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения. Оператором выплаты является одно ведомство – Социальный фонд России. Единое пособие включил в себя: выплату для беременных женщин, вставших на учёт в ранние сроки беременности; выплату на первого ребёнка (рождённого до 1 января 2023 года); пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет; пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет; ежемесячную выплату из средств материнского капитала на второго ребёнка в возрасте до 3 лет.
Ещё раз подчеркну, что с 1 января 2023 года семья может получать ежемесячную выплату из средств материнского (семейного) капитала на всех детей в возрасте до трёх лет. В зависимости от дохода семьи пособие может составлять 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. Это от 8384,5 руб. до 16 769 руб. на детей и от 8382,5 руб. до 16 765 руб. для беременных женщин.
Для назначения единого пособия используются три критерия: среднедушевой доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума на душу населения (15 381 руб. в КБР), а критерии имущества (жильё, автомобили, земельные участки) не должны превышать установленные нормы.
Причиной отказа может быть наличие: двух и более помещений с назначением «жилое», суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчёте на одного человека; двух и более зданий с назначением «жилое», «жилое строение» и «жилой дом», суммарная площадь которых больше произведения 40 кв. метров в расчёте на одного человека; двух и более автотранспортных средств; автотранспортного средства с мощностью двигателя не менее 250 лошадиных сил, год выпуска которого не превышает пяти лет, за исключением автотранспортного средства, полученного (приобретённого) семьёй с четырьмя и более детьми; земельного участка (земельных участков), площадь которого (суммарная площадь которых) определяется по месту жительства (пребывания) заявителя или по месту его фактического проживания и не должна превышать 0,25 гектара, а для территории сельских поселений, сельских населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями в составе городских округов, или межселенных территорий, – один гектар.
Кроме того, важно, чтобы у всех взрослых членов семьи был подтверждённый Федеральной налоговой службой официальный доход от трудовой деятельности или объективные причины его отсутствия.
– За какой период рассчитывается доход семьи при назначении единого пособия?
– Для единого пособия расчётным периодом являются 12 месяцев, предшествующие первому месяцу перед месяцем подачи заявления. Это значит, что если обратиться за выплатой в сентябре 2023 года, то будут учитываться доходы с августа 2022 года по июль 2023 года.
– Отсутствие доходов может стать причиной отказа в назначении единого пособия?
– Есть ряд оснований для отсутствия доходов: уход за детьми для одного из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсия, стипендия); если заявитель является единственным родителем; уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет; уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет; обучение по очной форме для членов семьи моложе 23 лет; срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации; прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более; безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе); отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы; беременность от 6 месяцев в расчётном периоде или от 12 недель на день подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты.
– Если назначенное в 2022 году пособие меньше единого, можно ли перейти на него или нужно ждать, когда окончится срок его получения?
– С 1 января беременная женщина вправе подать заявление на единое пособие: если по новым условиям расчётного периода, размера среднедушевого дохода на каждого члена семьи ей выгодно, назначается выплата до наступления месяца предполагаемой даты родов либо прерывания беременности. В случае если не выгодно, она продолжает получать прежнюю сумму. Также семья может в любое время подать заявление на единое пособие, а может и продолжить получать прежние пособия до окончания срока, и только потом перейти на единое. Важно оценить целесообразность такого перехода, поскольку перейти на прежние выплаты будет нельзя.
– Надо ли подавать заявление на единое пособие на каждого ребёнка в семье?
– Граждане могут подать заявление как на конкретного ребёнка, так и указать в заявлении всех детей, на которых планируют получать единое пособие. Рациональней подать одно заявление, в котором надо указать всех детей до 17 лет. Если заявление подано в течение полугода после рождения ребёнка, пособие начисляется с месяца рождения, но не раньше, чем с 1 января 2023 года. Если обращение будет спустя полгода после рождения ребёнка, то пособие назначат с месяца обращения. Чтобы оформить выплату, необходимо подать заявление через портал госуслуг либо обратиться в клиентскую службу Социального фонда России по Кабардино-Балкарской Республике или в МФЦ.
Республиканское отделение Социального фонда самостоятельно запросит необходимые документы в рамках межведомственного взаимодействия из соответствующих органов и организаций. Представить дополнительные сведения нужно будет только в отдельных жизненных ситуациях, когда представление каких-либо данных не предусмотрено рамками электронного взаимодействия. Сведения о жизненной ситуации не отражаются в государственных информационных системах. Решение о назначении пособия принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и поступления в Социальный фонд России необходимых сведений от организаций и документов заявителя. Если вынесен отказ в назначении выплаты, то уведомление об этом с указанием причины направляется заявителю в течение одного рабочего дня.
– Возможно ли получение одновременно единого пособия и выплаты из материнского капитала на детей в возрасте до 3 лет? 
– Да, если семья с ребёнком в возрасте до трёх лет получает единое пособие, и при этом среднедушевой доход семьи остаётся ниже двух прожиточных минимумов на каждого члена семьи. Теперь семьи могут оформить ежемесячную выплату из маткапитала не только на второго ребёнка, но и на первого, третьего или любого другого. Причём семья может одновременно получать и единое пособие, и выплату из маткапитала на одних и тех же детей.
На сегодняшний день в Кабардино-Балкарской Республике ежемесячную выплату из маткапитала получают более 660 семей.
– У граждан есть возможность получать часть услуг Соцфонда через портал госуслуг, а некоторые без заявлений. Расскажите о них.
– Органы Отделения Социального фонда по Кабардино-Балкарской Республике оказывают ряд государственных услуг в проактивном режиме, то есть не нужно подавать заявление на их оформление лично. Территориальные органы фонда сделают всё самостоятельно.
Беззаявительно выдаются сертификаты на материнский капитал, оформляется СНИЛС на детей, назначаются страховые и социальные пенсии по инвалидности.
Без заявлений от граждан осуществляется и перевод получателей пенсии по потере кормильца, которым исполнилось 80 лет, на пенсию по старости, чтобы назначить им более выгодный вариант страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты.
– В 2023 году Социальный фонд начал предоставлять специальную выплату медработникам.
– Специальная выплата полагается медработникам первичного звена здравоохранения, центральных районных, районных и участковых больниц, а также работникам станций и отделений скорой помощи. Её размер зависит от категории специалиста, вида организации и может составлять от 4,5 тыс. до 18,5 тыс. рублей. Республиканское Отделение Социального фонда уже перечислило специальную социальную выплату медработникам на общую сумму более 249,5 млн рублей. Медработникам не нужно самостоятельно обращаться в фонд, подавать заявления или предоставлять справки. Отделение СФР по КБР перечисляет деньги в течение 7 рабочих дней после того, как медицинская организация представляет в фонд реестр работников. Реквизиты счёта, на который поступят средства, также предоставляют медорганизации.
– 1 марта расширен перечень технических средств реабилитации, которые можно приобрести с помощью электронного сертификата. Расскажите об этом подробнее.
– Действительно, с 1 марта дополнен список изделий, которые можно приобрести с помощью электронного сертификата. С актуальным перечнем товаров можно ознакомиться на портале госуслуг. С начала года сформировано 164 электронных сертификата на общую сумму более 3 681 843 рублей, что позволило жителям приобрести 231 изделие. Сертификат привязан к банковской карте платёжной системы «Мир», денежные средства на карту не перечисляются, а резервируются в Федеральном казначействе до совершения покупки. Тем не менее сертификат позволяет мгновенно оплатить выбранный товар. Собственные средства пользователи задействуют только в том случае, если стоимость необходимого изделия превышает номинал сертификата.
– Какие из технических средств реабилитации наиболее востребованы в Кабардино-Балкарской Республике?
– С помощью электронного сертификата в нашем регионе наиболее часто приобретают телевизоры с телетекстом, телефоны с функцией видеосвязи, кресла-коляски, сигнализаторы звука, слуховые аппараты, трости, костыли и ортопедическую обувь. На сегодняшний день электронный сертификат доступен практически для всех видов технических средств реабилитации серийного производства и частично на протезно-ортопедические изделия. Перечень ТСР будет поэтапно расширяться.
– В республике действуют центры общения старшего поколения. Расскажите об этом проекте.
– В декабре 2022 года первый такой центр открылся в Урванском районе в здании клиентской службы фонда. Затем центры заработали на площадках наших клиентских служб в Баксанском и Зольском районах. Цель проекта – создать комфортные условия для досуга пенсионеров, их социализации и активного образа жизни. В программе занятий – обмен опытом, интеллектуальные игры, просмотр художественных и познавательных фильмов, чтение прессы, литературы, активное общение. Мы обучаем посетителей центра компьютерной грамотности, уделяя особое внимание получению государственных услуг в электронном виде. Совместно с представителями Союза пенсионеров и Банком России проводим обучающие лекции, посвящённые противодействию мошенничеству, заботе о собственном здоровье, профилактике заболеваний, получению социальных услуг, льгот и т.д. 
Мы стараемся активно информировать население о наших площадках и уверены, что центры общения старшего поколения станут точкой притяжения для активных и любознательных людей.
– Николай Хачимович, Социальный фонд расширяет сотрудничество с различными общественными организациями. С кем планируется совместная работа?
– Мы заключили соглашения с рядом организаций, особо выделю филиал фонда «Защитники Отечества» по КБР. Предусмотрен пакет мер для поддержки ветеранов СВО. Мы проводим совместную разъяснительную работу о государственных выплатах и льготах. Во всех наших клиентских службах организовано предоставление качественной консультативно-правовой поддержки ветеранов и членов их семей. Соглашение с уполномоченным по правам человека по КБР позволит более качественно подходить к коллективным обращениям граждан, к обмену информационно-аналитическими материалами. В настоящее время формируются рабочие группы по подготовке предложений по совершенствованию законодательства. 
Также подписано соглашение о сотрудничестве с Кабардино-Балкарским региональным отделением Всероссийского общества глухих.
– Как можно связаться с Отделением Социального фонда России по КБР?
– Жители республики могут задать вопросы, позвонив на телефон регионального контакт-центра 8-800-200-06-70 или федерального 8-800-1-00000-1. Также настоятельно рекомендую подписываться и следить за новостями и полезной информацией на наших официальных аккаунтах в социальных сетях ВКонтакте, Одноклассники и Телеграм.