На заседании президиума Парламента КБР состоялся «правительственный час», в ходе которого рассмотрена практика реализации Федерального закона «О гражданской обороне» на территории Кабардино-Балкарии и Закона КБР «О регулировании отношений в области гражданской обороны в КБР».

Подробную информацию представил Заур Кармоков – руководитель департамента по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР, которое является органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны на территории Кабардино-Балкарии.

Докладчик ознакомил присутствующих с принятыми в республике нормативными правовыми актами в области гражданской обороны, рассказал о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения, защитных сооружениях гражданской обороны и о группировке сил гражданской обороны в КБР.

На 1 декабря 2023 года на учёте в МЧС России числятся 644 защитных сооружения гражданской обороны, расположенные на территории Кабардино-Балкарии. Отмечено, что существующий фонд защитных сооружений гражданской обороны устарел и требует модернизации, но в связи с тем, что объекты, на территории которых расположены защитные сооружения ГО, прекратили существование, а сохранившиеся утратили значительный экономический потенциал, поддерживать их в готовности балансодержатели не в состоянии.

При этом отмечено, что вследствие разработанных МЧС России новых подходов к организации инженерной защиты и внесённых в федеральные нормативные правовые акты изменений потребность в существующем количестве защитных сооружений гражданской обороны для укрытия требуемой категории населения на территории нашей республики значительно снизилась. Гражданское население при необходимости укрывается в заглублённых помещениях и подвалах, поэтому ведётся работа по списанию ЗС ГО или их переводу в другую категорию.

Обеспеченность населения, подлежащего укрытию в ЗС ГО, составляет 100%. На территории республики имеется более 10 тыс. подвалов и других заглублённых помещений, в которых имеется возможность укрытия.

В настоящее время Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР совместно с Главным управлением МЧС России по КБР проводится работа по снятию с учёта защитных сооружений гражданской обороны, фактически отсутствующих по учётным адресам. На 1 декабря 2023 года на рассмотрении комиссии МЧС России находятся документы по снятию с учёта шести ЗС ГО и изменению типа одного ЗС ГО. В 2023 году снято с учёта двенадцать объектов, отсутствующих по учётным адресам.

В республике создана группировка сил гражданской обороны общей численностью 5713 человек и 984 единицы техники, состоящая из 15 пожарно-спасательных подразделений Федеральной противопожарной службы, одиннадцати подразделений Государственной противопожарной службы КБР, пяти аварийно-спасательных формирований, 253 нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, одного нештатного аварийно-спасательного формирования, личный состав которого прошёл аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ, а также аэромобильной группировки Главного управления МЧС России по КБР общей численностью сто человек.

Для улучшения кадрового состава, поддержания сил и средств гражданской обороны КБР в постоянной готовности проводятся мероприятия по совершенствованию практических навыков личного состава. В 2023 году с личным составом пожарно-спасательных подразделений проведено 40 пожарно-тактических занятий и тренировок. Также пожарно-спасательные подразделения приняли участие в пяти командно-штабных учениях.

Важным элементом гражданской обороны докладчик назвал региональную автоматизированную систему централизованного оповещения населения КБР. Это один из проблемных вопросов в области гражданской обороны, требующий оперативного решения, так как существовавшая система устарела и не соответствует предъявляемым техническим требованиям:

– Замена блоков аппаратуры не представлялась возможной по причине прекращения их производства, в связи с чем на заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в КБР было принято решение по демонтажу выработавшего свой ресурс оборудования и созданию новой системы оповещения. Потребность финансовых средств на создание РАСЦО КБР в ценах IV квартала 2023 года составляет более 390 млн рублей, – подчеркнул выступающий.

В настоящее время по поручению Главы КБР К. Кокова Минстроем республики разработан план мероприятий по поэтапной модернизации РАСЦО КБР. Дорожная карта находится на согласовании с заинтересованными министерствами и органами местного самоуправления.

В ходе обсуждения депутаты подняли ряд вопросов, касающихся системы экстренного оповещения населения, состояния защитных сооружений гражданской обороны, запасов средств индивидуальной защиты, наличия убежищ в конкретных локациях республики, пожарной безопасности и др.

Также в обсуждении принял участие заместитель начальника Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КБР Мухамат Анаев.

Председатель комитета Парламента КБР по общественной безопасности и противодействию коррупции Михаил Кривко отметил, что депутатами проводится мониторинг реализации обсуждаемого закона, в связи с чем профильным комитетом была представлена поправка ко второму чтению в проект закона о республиканском бюджете о выделении более 300 млн рублей на установку региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения республики. Депутат подчеркнул, что все упомянутые в ходе заседания проблемы важны, и призвал продолжить совместную работу для их решения.

После обмена мнениями парламентарии приняли итоговый документ рекомендательного характера в адрес заинтересованных структур.

В ходе заседания рассмотрен проект примерного плана основных мероприятий Парламента КБР на весеннюю сессию 2024 года, обсуждён большой блок проектов федеральных законов по вопросам пожарной безопасности, социальной политики, охраны окружающей среды. Поддержана законодательная инициатива Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва по внесению изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, законодателями принято решение о награждении Почётной грамотой Парламента КБР ряда представителей различных сфер жизнедеятельности.