Кто имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской?
По словам эксперта по военному законодательству Владимира Шалова, согласно статье 2 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» правом на альтернативную гражданскую службу обладают граждане, если: несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию; если они относятся к коренным малочисленным народам РФ, ведут традиционный образ жизни, осуществляют традиционную хозяйственную деятельность и занимаются традиционными промыслами.
В. Шалов отмечает: чтобы пройти альтернативную гражданскую службу, нужно обратиться с заявлением в военный комиссариат. Согласно федеральному закону «Об альтернативной гражданской службе» решение о предоставлении права на альтернативную гражданскую службу принимает только призывная комиссия. Сотрудники военного комиссариата обязаны принять заявление на альтернативную гражданскую службу, даже если оно подано с нарушением срока, и передать его на рассмотрение призывной комиссии. Отказ можно обжаловать в судебном порядке.
В соответствии с ч. 4 ст. 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», замечает эксперт, гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в следующих случаях: если нарушены срок или порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой; если характеризующие его документы и другие данные не соответствуют действительности; если в заявлении и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения. Также если заявитель дважды вызывался на заседание призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины.
Если ранее предоставлялась возможность пройти альтернативную гражданскую службу, но человек от неё уклонился, то это также может быть основанием для отказа в удовлетворении требований, говорит эксперт.
Если человека признали годным к военной службе, то призывная комиссия выносит решение о направлении на альтернативную гражданскую службу. Если негоден по состоянию здоровья, то он получает освобождение и от альтернативной гражданской службы, и от военной службы по состоянию здоровья и направляется в запас.
В период прохождения альтернативной гражданской службы заключается срочный трудовой договор без испытательного срока с предоставлением права на оплату по действующей в организации системе оплаты труда и ежегодные отпуска. Гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу, может быть переведён из одной организации в другую.
По словам эксперта по военному законодательству В. Шалова, альтернативную гражданскую службу можно пройти в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти (больницы, учреждения социальной защиты и так далее); в подведомственных органам исполнительной власти субъектов РФ; В Вооружённых Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах в качестве гражданского персонала. Возможно прохождение альтернативной гражданской службы в организациях, подведомственных органам местного самоуправления.
Альтернативная гражданская служба, отмечает В. Шалов, назначается по общему правилу – за пределами территории субъектов РФ, в которых граждане постоянно проживают. Обязательно должно быть предоставлено бесплатно общежитие, соответствующее санитарным нормам. Срок альтернативной гражданской службы в 1,75 раза превышает установленный по призыву – 21 месяц.
Срок альтернативной гражданской службы для проходящих её в организациях Вооружённых Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов – 18 месяцев.