Является ли преступлением постоянное неверное начисление платежей  водоканалом в сторону существенного увеличения ( вроде у нас есть долги) и кто должен нести за это ответственность?
Юрисконсульт Андрей Скопинцев отметил, что постоянное неверное начисление завышенных платежей со стороны водоканала само по себе не является уголовным преступлением, а квалифицируется как гражданско-правовое и административное правонарушение. Однако в редких случаях, если будет доказан прямой умысел руководства на хищение денег, действия могут перерасти в уголовную плоскость. Ответственность за такие нарушения несёт сам водоканал как юридическое лицо, а также его руководство (должностные лица). 
В данных действиях, отмечает Скопинцев, существует гражданско-правовая ответственность  (штраф в пользу потребителя). 
Согласно части 6 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, если организация завысила сумму в квитанции, она обязана не просто сделать перерасчёт, но и выплатить потребителю штраф в размере 50% от суммы превышения. Эти деньги не выдаются наличными, говорит юрисконсульт, а зачисляются на ваш лицевой счёт, в счёт будущих платежей за воду. Исключение: штраф не выплачивается, если водоканал исправил ошибку до того, как вы её оплатили, или если ошибка произошла по вине самого потребителя  (например, вы не вовремя подали показания счётчика). 
Систематические необоснованные завышения могут повлечь административные штрафы по КоАП РФ для самой организации и её директора: статья 14.7 КоАП РФ - обман потребителей: «Обсчёт потребителей при реализации товара или услуги» потребует уплаты штрафа - для юридических лиц от 20 до 50 тысяч рублей. 
Статья 14.6 КоАП РФ «Нарушение порядка ценообразования»: завышение установленных тарифов и надбавок. Для организации штраф может составить до двукратного размера излишне полученной выручки. 
Уголовная ответственность в данной ситуации, говорит Скопинцев - это исключительный случай. Если водоканал делает это умышленно, массово и по предварительному сговору руководства с целью присвоения чужих денег, то прокуратура по результатам проверки может возбудить уголовное дело по следующим статьям Уголовного кодекса РФ:
статья 159 УК РФ- «Мошенничество» ( хищение чужого имущества путём обмана или злоупотребления доверием); 
статья 201 УК РФ- «Злоупотребление полномочиями» (использование лицом своих полномочий вопреки законным интересам организации ради извлечения выгоды). 
Говоря о том, что делать в данной ситуации, Андрей Скопинцев отметил - первым делом нужно подать претензию в водоканал: напишите письменное заявление с требованием сделать перерасчёт и выплатить 50% штрафа по статье 156 ЖК РФ. 
Ответ должен поступить в течение 30 дней.
Затем следует написать жалобы в Государственную жилищную инспекцию «ГЖИ»и Роспотребнадзор.
Если водоканал игнорирует требования, эти ведомства проведут проверку начислений и выдадут предписание. Следует также обратиться в прокуратуру- так как систематические и умышленные ошибки, веский повод для прокурорской проверки на предмет мошенничества.