Государственной инспекцией труда в КБР была проведена внеплановая выездная проверка в республиканском детском санаторно-реабилитационном центре «Радуга» МТ и СЗ КБР.
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в РФ и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, а также для принятия мер по реализации прав граждан на охрану здоровья Правительство РФ утвердило временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше. Работодатель обязан направить в Фонд социального страхования перечень сотрудников, соблюдающих режим самоизоляции, а также документы для назначения и выплаты им пособия в ФСС РФ, который, в свою очередь, передаёт данные в медицинскую организацию.
Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются на основании листка нетрудоспособности, сформированного и размещённого в информационной системе Фонда социального страхования РФ, в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, уполномоченной Министерством здравоохранения РФ. Фонд осуществляет назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности единовременно за весь период временной нетрудоспособности в течение семи календарных дней со дня формирования электронного листка нетрудоспособности.
Согласно представленным документам центр «Радуга» направил в Фонд социального страхования необходимую информацию для назначения и выплаты М.Б. пособия на период карантина. Нарушений его трудовых прав работодателем в ходе проверки не выявлено. Как указано выше, назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности в период карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше осуществляется Фондом социального страхования. Для решения вопроса о причинах задержки выплаты пособия его обращение направлено в Фонд социального страхования КБР.
Выявлены следующие нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. Приказом от 2 ноября 2020 г. в «Радуге» введён простой для некоторых структурных подразделении учреждения с оплатой труда времени простоя в размере не менее двух третей средней заработной платы работников, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 157 ТК РФ. Приказом от 1 декабря в ранее принятый приказ внесены изменения, установлено производить оплату времени простоя в размере 2/3 должностного оклада работника, т.е. в порядке ч. 2 ст. 157 ТК РФ (простой по не зависящим от работодателя и работника причинам). Если временная приостановка работы стала следствием принятия государственных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции, простой можно квалифицировать как не зависящий от сторон.
Согласно п. 2.5 Указа Главы КБР от 18 марта 2020 г. «О введении на территории КБР режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» приостановлено до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки бронирование мест, приём и размещение граждан (за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках) в пансионатах, домах отдыха, туристических базах, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях, гостиницах, иных коллективных средствах размещения, расположенных в курортных районах. Указом Главы КБР от 22 августа 2020 г. п. 2.5 предыдущего указа признан утратившим силу.
Приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 8 сентября 2020 г. заезд детей был приостановлен по 28 сентября. Потому простой, введённый работодателем приказом от 2 ноября, является простоем по вине работодателя, подлежащим оплате в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
В нарушение ч. 1 ст. 157 ТК РФ работникам учреждения время простоя по вине работодателя в декабре 2020 г. оплачено в размере 2/3 должностного оклада.
По результатам проверки выдано обязательное для исполнения предписание. Решается вопрос о возбуждении административного производства.