Ограничились устным замечанием

Индивидуальный предприниматель Анзор Д. нанял четырёх граждан Армении для производства кровельных работ в своём доме, заключив с ними договоры подряда.
На следующий день нанятые им работники были задержаны сотрудниками ОВД Эльбрусского района. У них проверили документы, получили устные объяснения по поводу их пребывания в республике и отпустили. Ещё через день строители были задержаны на съёмной квартире, вновь доставлены в полицию, где они ещё раз дали исчерпывающие объяснения о причинах приезда и работы в Тырныаузе. Тогда же в полицию явился предприниматель, представил договоры найма и свидетельства о законном нахождении граждан Армении на территории Российской Федерации. Между тем Анзор Д. был обвинён в нарушении части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязывающей в течение трёх суток извещать миграционный отдел МВД о найме иностранных рабочих, за что был оштрафован на 200 тысяч рублей. Такое решение принял Эльбрусский районный суд. Не согласившись с ним, предприниматель обратился с жалобой в Верховный суд КБР, в которой просил его отменить и принять по делу новое решение. Анзор объяснял, что уведомил правоохранительные органы о том, что рабочие не вышли на работу, в связи с чем он был вынужден расторгнуть договоры и передвинуть начало работ на месяц. Он также просил освободить его от административной ответственности в связи с тем, что совершил малозначительное правонарушение.
В мотивировочной части своего решения Верховный суд КБР отметил, что статья 18.15 КоАП РФ оговаривает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка или формы извещения территориального органа исполнительной власти, уполномоченного контролировать сферу миграции, надзирающего за порядком при заключении с иностранцами трудовых договоров. В ней отмечен трёхдневный срок (не более) с даты найма рабочих для уведомления. Из материалов дела следовало и не оспаривалось предпринимателем, что он нарушил этот срок, уведомив контрольный орган лишь спустя месяц, что подтверждалось приложенными к материалам административного дела почтовыми квитанциями и описью вложенных в конверты документов. Вместе с тем Верховный суд критически отнёсся к доводу автора жалобы о том, что договор был им заключён с гражданином Армении, страны – участницы Договора о Евразийском экономическом союзе, что, отмечено в судебном постановлении, правового значения в данной ситуации не имеет, так как это никак не влияет на обязанность гражданина уведомлять о найме иностранцев в трёхдневный срок.
Тем не менее судья Верховного суда КБР решил, что, исходя из обстоятельств дела, возможно признать совершённое предпринимателем правонарушение малозначительным, так как оно, хотя формально и является нарушением, но его характер, роль самого нарушителя, размер причинённого вреда, а также тяжесть наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых законом общественных правоотношений. В данном случае, отмечено в судебном постановлении, административный штраф в 200 тысяч рублей, хотя и назначен ниже низшего предела, всё же носит карательный характер и несоразмерен тяжести совершённого правонарушения, так как контролирующий орган всё же был уведомлён. Сославшись на п. 21 постановления пленума Верховного суда РФ, Верховный суд КБР отменил постановление Эльбрусского суда и производство по делу прекратил, ограничившись объявлением индивидуальному предпринимателю устного замечания.

Зинаида МАЛЬБАХОВА
Поделиться:

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ:

18.10.2019 - 08:34

Наезд признали несчастным случаем на производстве

Государственной инспекцией труда в КБР проведено расследование несчастного случая с тяжёлым исходом, произошедшего 6 мая с начальником Урванского филиала Управления мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по КБР.

18.10.2019 - 08:31

Детский уголок в «Орешке»

Команда «Молодёжки ОНФ» в Кабардино-Балкарской Республике добилась демонтажа пришедшего в негодность оборудования травмоопасной детской площадки в сквере «Ореховая роща».

18.10.2019 - 08:30

Пример героизма

В нальчикской гимназии №14 прошло траурное мероприятие, посвящённое выпускнику школы, оперуполномоченному Федеральной службы Госнаркоконтроля КБР старшему лейтенанту Рашиду Ногерову, погибшему при отражении нападения боевиков на силовые структуры 13 октября 2005 года в Нальчике.

18.10.2019 - 08:28

Росгвардия сообщает

В Кабардино-Балкарском государственном аграрном университете им. В.М. Кокова прошёл региональный этап третьего ежегодного фестиваля Росгвардии «Безопасный город».

18.10.2019 - 08:27

Увековечили память Аслана Балкарова

В Кишпеке открыли мемориальную доску погибшему при исполнении служебного долга старшему лейтенанту полиции А. Балкарову.
Жизнь молодого сотрудника полиции оборвалась после вооружённого нападения на экипаж ДПС в Нальчике в январе 2019 года. Врачи не смогли спасти жизнь Аслану Артуровичу.